低价对于行政采购的吸引力无疑是巨大的,但是相信也有不少的行政吃过低价的亏。
 

今天,经验9年的采购达人将与知行伙伴分享如何防范供应商恶意低价竞标的经验。

一起来看看~

 

 

在采购过程中,价格因素往往是我们考量的重要因素,优惠的价格确实是可以节约企业采购成

本,但是恶意低价行为往往给企业带来的损失也是灾难性的。


 

比如:供应商在拿到项目之后,会采用各种方式去弥补成本损失,拖延工期、质量以次充好、胡搅蛮缠、恶意勒索成了他们的惯用伎俩,


 

为了让大家能够避免以上的坑,这次我将和大家分享一些在这方面的经验。


 

如何规避供应商恶意低价竞标,防范项目风险,达到采购目的,我认为可以从以下三个流程阶段以及案例复盘进行把控:


 

1

采购前期加强对供应商及采购成本的了解


 

 

■ 供应商资质审核

尽量选取公司规模大、成立时间久、具有行业资质认证的企业参与。


 

■ 供应商案例考察

要求供应商提供合同案例,考察供应商曾合作过的企业,在供应商支持下,进行案例客户的访谈,侧面了解供应商的产品质量和服务水平。


 

■供应商现场考察

对供应商的办公场所、工厂进行现场考察,了解工厂规模、生产设备、员工人数及工作风貌。


 

■ 采购项目成本了解

了解产品的成本价格,做到心中有数,是判断供应商所报价格是否为低价竞争的标准,不同的采购对象有不同的成本核算方法。


 

a.货物类:货物类成本构成=材料成本+人工成本+物流成本+售后服务费用+税金+利润

b.服务类:服务成本=本行业本地域人工工资标准+五险一金+管理费+税金+利润


 

服务类的成本价计算较为特殊,不同的服务类型及不同的地域对成本的影响因素较大,需要我们了解的是本行业本地区的人工工资标准,HR是很好的了解途径。


 

c.工程类:可根据各省出台的建筑工程预算定额标准或规范进行概算计算


 

 

2

采购中期准确把握采购方法


 

 

■ 合理设置评标方法 
 

a.采用综合评比法,对采购产品的评比可从价格、商务、技术等多角度进行考虑,而非只是价格因素,适当弱化价格的强影响力。

 

b.价格评分基准价可按照参标供应商的投标报价平均值作为基准价格,对投标平均价视为合理价,规避低价高分现象。


 

以上两种方法还需要根据不同项目情况不同侧重标准来进行综合考虑


 

■ 报价成本分拆询价
 

制作采购询价单,要尽可能对产品材料进行细分询价,化整为零,而不是打包一个物件进行询价,便于我们横向对比,详细了解各报价单之间的差异,找出恶意低价的来源。


 

■ 供应商成本解释

 

找出低于成本价的部分后,可让供应商做出低于成本价的解释,如果无法给出合理解释及证明资料,就需要加强提防采购风险。


 

■ 缴纳履约保证金

 

缴纳履约保证金是防止供应商在合同执行过程中违反合同规定或违约,弥补所造成的经济损失,《中华人民共和国招标投标法实施条例》中规定履约保证金不得超过中标合同金额的10%。


 

■ 样品
 

样品是产品质量的最直观的体现,如果采购物资较为丰富多样,可选取采购清单中金额占比较大的产品进行打样封存,以便合同实际履行过程中按照样品标准验货。
 


 

3

采购后期注重合同条款约束条件


 

合同是保证我们采购项目是否能成功完成的最后一道防线,在如果遇到恶意低价竞标的情况下,我们需要注意在合同条款中明确以下几个关键条款:

 

1.产品/服务质量及验收标准

2.延迟交货、瑕疵交货违约条款

3.合同解除条款

4.诉讼所在地约束


 

 

4

案例分析

 

某办公楼滑梯采购项目,选定供应商的采购金额报价低于次低价供应商报价约40%,工期30天,虽产品质量经过修整按期完工,未给甲方带来实际损失,但在交期过程中出现了供应商未按甲方要求标准生产、消极怠工的情况,给甲方在项目实施过程中带来了巨大的困扰。


 

■ 失败原因分析:

 

1.因市场可用供应商较少且无滑梯采购经验,前期调查方向不足,对供应商及采购成本了解不够;


 

2.询价单虽介绍清楚了采购物资,但在询价单制作上未给出明细拆分,供应商低价来源不明。

 

下图询价单只是做了整体报价,应该明细分为(亚克力材料费、玻璃钢材料费、钢结构材料费、安装费、模具费、运输费),这样便于分析报价的组成结构,也便于衡量采购成本。
 

 

 

3.考虑产品体积巨大,未让供应商出具小样核验产品质量,其实对于体积巨大的产品,也是可以让供应商出具小样核验质量的。


 

■ 挽救该项目重要因素:
 

合同条款签署齐全,对产品质量验收标准,供应商瑕疵交货、延误工期的违约条款,解约条款等都进行了详尽全面的约定,在对方消极怠工的情况下,多次以合同条款给供应商施加压力,最终供应商按甲方要求如期交货,未给甲方带来实际损失。


 

最后,希望在知行的分享可以帮助到各位同行,也期待看见大家分享关于采购的更多问题与解决方案。


 

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